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给2018能源划重点:油气龙都国际是第一重点

2017-12-29 09:18:58    来源:南方能源观察
历年全国能源工作会议均会对能源领域重要任务作出安排。eo对比近三年的全国能源工作会议内容,油气领域保障龙都国际在今年被提到最重要位置,清洁能源则从大规模发展走向控制规模和解决消纳,供给侧结构性改革始终是近年主线。

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油气保障成第一要务
 
提升油气保障水平成为2018年的重点工作中的第一项。
 
国家能源局局长努尔•白克力表示,要建设坚强有力的安全保障体系,把安全保障作为构建新时代能源体系的基础。
 
2017年供暖季到来后,天然气龙都国际紧张局面开始在华北出现,并逐步向南蔓延,天然气价格也出现快速增长,保障龙都国际成为“突出矛盾和问题”。
 
在2017年和2016年的全国能源工作会议中,油气保障同样是重点工作,分别排在第三项和第二项重点任务中,但均是从科学有序开发化,推进清洁利用的角度出发,以实现规模化利用。
 
2018聚焦突出矛盾和问题,切实提升油气保障和能源安全生产水平。2017提高油气保障能力,推进页岩气国家级示范区新产能建设,力争新建产能达到35亿立方米;加快天然气主干管道互联互通工程建设,提高天然气保供能力;推进煤层气勘探开发利用重大工程,加快煤层气(煤矿瓦斯)输送利用设施建设;推进国家石油储备基地建设。扩大天然气利用,推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料、交通燃料等重点领域的规模化利用。2016适度加快常规油气勘探开发,实现常规油气增储稳产上产。积极开发非常规油气资源,推进煤矿气权矿权统一,突破页岩气、煤层气发展瓶颈,推动实现大规模开发利用。
 
清洁能源:从大力发展到解决消纳
 
解决清洁能源消纳被放在第二重要的位置。历年的全国能源工作会议显示,清洁能源领域的重点工作已经从早期的大规模发展,转变到解决消纳问题上来。
 
此次全国能源工作会议透露,我国非化石能源发展已经领跑全球,新增装机规模占全球增量40%左右。我国非化石能源发电装机占比已达38.1%,比2012年提高9.6个百分点,是历史上增长最快的时期。
 
2018聚焦绿色发展,着力解决清洁能源消纳问题,着力推进能源结构调整战略工程,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平。2017推进非化石能源规模化发展。围绕实现“十三五”规划目标,着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题。积极发展水电,稳步发展风电,安全发展核电,大力发展太阳能,积极开发利用生物质能和地热能。2016大力发展非化石能源。加快发展风电和太阳能,2016年力争风电新增装机2000万千瓦以上,光伏发电新增装机1500万千瓦以上。积极发展水电。安全高效发展核电。积极推动地热能、生物质能发展。
 
煤炭:争取去产能“决定性胜利”
 
近三年的全国能源工作会议,化解煤炭与煤电的过剩产能始终是排名靠前的重点工作。化解防范产能过剩是2017年全国能源工作会议确定的9项任务之首。供给侧结构性改革始终被定义为能源领域的工作主线。
 
26日的会议提出,2018年将大力化解煤电过剩产能,到“十三五”末,全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦,淘汰煤电落后产能2000万千瓦,煤电装机占比降至约55%。
 
努尔•白克力说,2017年预计淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,完成了《政府工作报告》提出的煤电调控目标任务;新增煤电装机比2016年减少约400万千瓦,煤电建设投资同比下降25%;两年内煤炭去产能超过5亿吨,已提前完成煤炭去产能五年任务三年“大头落地”的目标。“煤炭去产能和防范化解煤电产能过剩风险取得重要阶段性成果,煤炭市场严重过剩局面得到有效遏制。”
 
2018要聚焦煤炭和煤电,深入推进供给侧结构性改革,坚决夺取煤炭去产能任务决定性胜利,大力化解煤电过剩产能。2017化解防范产能过剩。全年力争关闭落后煤矿500处以上,退出产能5000万吨左右。继续加大淘汰落后煤电机组力度,重点淘汰改造后仍不符合能效环保要求的机组,2017年预计淘汰规模400万千瓦左右。2016有序发展煤电,有效控制煤电产能规模,优化空间布局,加大力度、提高标准,淘汰火电落后产能。加强煤炭产业调控,努力化解煤炭过剩产能,加快淘汰落后产能,科学规划煤炭开发布局。
 
重点领域改革:持续推进
 
在近三年的全国能源工作会议中,改革分别排在第五项、第七项和第四项。电改方面,此次会议透露,2017年预计市场化交易电量1.6万亿千瓦时,约占全社会用电量的25%,为实体经济降低用电成本约700亿元。
 
2018聚焦重点领域和关键环节,进一步深化电力体制改革、油气体制改革、“放管服”改革,进一步强化能源监管和依法治理。2017加强能源行业管理。推进能源法治建设,深化重点领域改革,推进“放管服”改革,强化市场秩序监管。2016坚持深化改革、依法行政,推动形成有效竞争的能源市场机制。深化能源领域体制改革,不断深化市场化改革,还原能源商品属性,深化简政放权,加快推进政府自身改革。加强能源立法。强化能源市场监管。落实安全监管责任。

责任编辑: 唐彩萍

关键词: 油气龙都国际 能源行业 煤炭行业

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