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2017年影响再生塑料行业的政策

2017-10-11 11:32:13    来源:网络
政策对于再生塑料行业影响意义深远,2017年国家政策较多,主要政策有哪些?

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2017年影响再生塑料行业的政策主要有:
 
(1)2月7日,海关总署在京召开全国海关缉私工作会议,部署全国海关开展为期一年的打击走私“国门利剑2017”联合专项行动,重点针对“洋垃圾”、农产品、资源性产品、重点涉税商品、毒品和枪支等走私违法活动,开展专项打击和集中整治。
 
(2)4月《国家环境保护标准“十三五”发展规划》
 
4月18日《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》
 
(3)5月,《循环发展引领行动》,《农膜回收行动方案》
 
(4)7月国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知终于发布于公众面前,这是对7月19日“中国向WTO正式通知禁止进口固体废弃物”消息的进一步国内明确化。
 
(5)8月,《工业和信息化部办公厅关于做好已公告再生资源规范企业事中事后监管的通知》
 
8月六部委联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿,计划年底对清理整顿工作进行督查。
 
8月,总理签署国务院令公布《无证无照经营查处办法》,自2017年10月1日起施行。
 
(6)四季度,针对“2+26”城市大气污染防治,天津、北京、河北发布最严停工令,停工时间:2017年11月15日至2018年3月15日,对于整个建材企业等房地产上下游龙都国际链企业也面临很大的市场挑战。此次严厉“停工令”,表达了中央治理空气污染决心和勇气。备注:京津冀大气污染传输通道城市包括:北京市、天津市;河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市;山西省太原、阳泉、长治、晋城市;山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市;河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省雄安新区、辛集市、定州市,河南省巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区)。
 
政策对于再生塑料行业的影响
 
从以上各类政策中可以总结下,对于再生塑料行业的直接影响面主要集中在3个层面。
 
(1)采购渠道。再生塑料的毛料来源无非是两类,一类是国内废旧塑料制品及下脚料,另一类是进口的废旧塑料制品及下脚料。以上政策从内外两方面对再生塑料的采购来源进行了规范化整治,无论从体量还是程度上来看影响深远。
 
(2)生产环节。毛料来源影响后自然影响产品的结构,这是毋庸置疑的,由原来的以进口毛料为原料的生产企业,转而采购国内毛料后,其产品质量在短期内会发生一定程度下降。另外环保部门对于小散乱污的整治令多数家庭作坊式的企业生产不稳,多数地区几乎不能生产,造成货源紧俏,价格坚挺上扬,从再生PE、PP售价上亦能看出端倪。
 
(3)销售领域。采购和生产环节影响后,对于单个再生企业来说,其下游厂家的结构自然也会发生小范围的位移,或者假使终端厂家接受质量平庸化后的产品,自然制品质量也会发生变化,这种变化在短期内不明显。
 
政策解读
 
长远来看,对于多数以家庭作坊式企业为主体的再生塑料行业来说,这些政策的出台及未来后续政策的补充,都将深深影响到再生塑料行业整体格局变化。如果这些政策被不折不扣的执行到位,这些小微企业的被动或主动式的淘汰,且不论周期的长短,无论从价格、供需等指标还是从人员更迭、行业结构发生巨变等层面来看,都将会是一个不容忽视的影响。
 
而从2017年12月31日起,4类24种固体废物,将从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》。也就是说明年上述24种固体废物,将被当作“洋垃圾”禁止进口。目前“禁固令”实施已进入倒计时。对于再生塑料而言,原先以进口废塑料为主要经营范围的企业或经销商将面临一个严峻的考验,转型还是转行?转国内还是去海外都是一个艰难的选择。

责任编辑: 汪庭庭

关键词: 塑料政策 再生塑料 化工行业

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